Préface, par Valérie NOVEMBER
Introduction : le théâtre ordinaire du risque

 Aménagement des territoires et risques d'inondation
Espace et territoire
La prise en compte de l'inondation dans l’aménagement
La production de risques dans les agglomérations urbaines

L’inscription des risques d’inondation dans les plans locaux d’urbanisme 
Le porter-à-connaissance de l’État : un outil ambivalent
Le permis de construire en zone inondable : vers un refus systématique à la première demande

Quelle définition des risques dans les plans de prévention d’inondation ? 
Une seconde contrainte à la planification locale
Caractériser l’aléa hydraulique : une prérogative régalienne
Un rapport de force déséquilibré dans la cartographie des inondations
La concertation, ou l’ajustement tardif de la définition des risques

La subversion des cadres de la négociation dans les agglomérations urbaines 
Vers la constitution d’une concurrence à l’expertise de l’État sur l’aléa hydraulique
Transactions autour des terrains constructibles

Développement durable et prévention des risques
Deux politiques locales distinctes dès la mise en œuvre
Internalisation administrative et effets de dépolitisation

Conclusion : les enjeux politiques et sociaux des décisions techniques
Bibliographie