L'auteur nous restitue l'ère des pionniers de l'action sociale, le développement des services sociaux, l'aventure des méthodes, le fantastique espoir de venir à bout des méfaits des problèmes sociaux en allant à leur rencontre par la définition des besoins fondant le travail préventif. Dans une économie qui tourne à fond, des mentalités se transforment, des politiques sociales et des lois s'y ajustent.