Remerciements

1 Introduction : l'adaptation au changement climatique, un déficit de mise en œuvre ?

1.1 Éléments de définition : climat, système climatique et changement climatique

1.2 Problématique : la vulnérabilité au changement climatique et l'action publique
1.2.1 La vulnérabilité au changement climatique comme dilemme d'action collective
1.2.2 La rationalité de l'action publique sur le changement climatique
1.2.3 Le changement climatique ? Un problème pernicieux par excellence pour l’action publique
1.2.4 L’émergence et l’évolution des politiques publiques de lutte contre le changement climatique de l’atténuation à l’adaptation
1.2.5 Question de recherche : les effets et limites de l’intégration de l’adaptation au changement climatique dans la conduite des politiques publiques

1.3 État de la littérature sur les politiques publiques d’adaptation au changement climatique
1.3.1 La lecture fonctionnaliste du développement des politiques publiques d’adaptation
1.3.2 Le problème de la variable dépendante dans l’étude descriptive des politiques publiques d’adaptation
1.3.3 L’analyse explicative des politiques publiques d’adaptation : les limites de l’approche en termes de « barrières à l’adaptation »
1.3.4 L’analyse prescriptive des effets de l’adaptation au changement climatique : adaptation robuste, adaptation transformative ou adaptation durable ?

1.4 Approche et résumé de la thèse

2 Définition et contextualisation de l’objet d’étude : qui obtient quoi, quand et comment des politiques publiques d’adaptation au changement climatique ?

2.1 De la nécessité de comprendre l’adaptation comme un fait politique
2.1.1 Quand ? Une brève histoire de la mise à l’agenda politique de l’adaptation au changement climatique
2.1.2 Quoi ? L’adaptation comme nouveau paradigme et l’adaptation au changement climatique comme nouvelle norme de politique publique environnementale
2.1.3 Qui ? Les acteurs du processus d’adaptation au changement climatique
2.1.4 Comment ? L’intégration de l’adaptation dans la conduite de l’action publique

2.2 Synthèse : une opérationnalisation du concept d’adaptation au changement climatique pour l’analyse des politiques publiques

3 Théories : l’intégration politique de l’adaptation au changement climatique : processus et effets sur la conduite de l’action publique

3.1 Une théorie de l’intégration politique

3.1.1 La littérature scientifique sur l’intégration politique dans le domaine environnemental
3.1.2 Régimes institutionnels et intégration politique
3.1.3 Un cadre d’analyse générique pour étudier l’intégration politique

3.2 Le processus d’intégration politique de la norme de l’adaptation au changement climatique
3.2.1 Le point de départ : le régime institutionnel du système climatique avant l’ère de l’adaptation
3.2.2 La cible : l’idéal-type du régime institutionnel adaptatif
3.2.3 Évaluer le processus et le degré d’intégration politique de l’adaptation au changement climatique

3.3 Les effets de l’intégration politique du paradigme de l’adaptation dans la conduite de l’action publique
3.3.1 Évaluer les effets de l’intégration politique de l’adaptation
3.3.2 Des effets aux causes : un cadre d’analyse pour explorer les mécanismes causaux de la mise en œuvre des programmes d’adaptation au changement climatique

3.4 Récapitulatif

4 Données et méthodes : une analyse qualitative et comparée du processus d’intégration de l’adaptation au changement climatique

4.1 Éléments d’épistémologie : une démarche qualitative et comparative

4.2 Le dessin de recherche comparatif

4.2.1 Logique de sélection et de comparaison des contextes nationaux
4.2.2 Logique de sélection des études de cas du processus d’intégration politique de l’adaptation
4.2.3 Récapitulatif de la logique comparative

4.3 Méthode d’analyse du processus d’intégration
4.3.1 Évaluation du degré d’intégration de l’adaptation au changement climatique au niveau institutionnel
4.3.2 Démarche et données

4.4 Évaluation des effets de l’intégration politique de l’adaptation au changement climatique
4.4.1 Démarche et données

4.5 Récapitulatif de la méthode

5 Analyse empirique, acte I : les effets de l’intégration de l’adaptation au changement climatique dans la politique agricole indienne

5.1 L’intégration de l’adaptation dans la politique agricole indienne
5.1.1 Objectifs et instruments de la politique agricole indienne avant l’ère de l’adaptation
5.1.2 Les effets prévus du changement climatique
5.1.3 Le processus d’intégration politique de l’adaptation au changement climatique
5.1.4 Les changements institutionnels prévus et réalisés : le plan d’action national sur le changement climatique
5.1.5 Conclusion : une évaluation du degré d’intégration de l’adaptation dans la politique agricole

5.2 Les effets de l’intégration politique de l’adaptation au changement climatique sur le terrain :les programmes destinés à l’agriculture en zones arides et semi-arides
5.2.1 Le programme Vulnerability & Assessment au Rajasthan
5.2.2 Le programme « Climate change Adaptation » du WOTR

6 Analyse empirique, acte II : les effets de l’intégration de l’adaptation au changement climatique dans la politique du tourisme hivernal suisse

6.1 L’intégration de l’adaptation dans la politique du tourisme hivernal

6.1.1 Objectifs et instruments de la politique touristique avant l’ère de l’adaptation
6.1.2 Les effets prévus du changement climatique : le cas des stations de tourisme hivernal en moyenne montagne
6.1.3 Le processus d’intégration politique de l’adaptation au changement climatique
6.1.4 Les changements institutionnels prévus et réalisés : la stratégie nationale d’adaptation
6.1.5 Conclusion : une évaluation du degré d’intégration de l’adaptation dans la politique touristique

6.2 Les effets de l’intégration politique de l’adaptation au changement climatique sur le terrain : la politique de soutien au tourisme hivernal du canton de Vaud
6.2.1 La stratégie communautaire d’adaptation au changement climatique dans le secteur du tourisme à la vallée de Joux
6.2.2 Le programme Alpes vaudoises 2020

7 Discussion conclusive : les effets et limites de l’intégration politique de l’adaptation au changement climatique

7.1 Rappel de la démarche

7.2 Les effets de l’intégration de l’adaptation au changement climatique dans la politique agricole indienne : synthèse et discussion des résultats
7.2.1 Synthèse des effets institutionnels de l’intégration de l’adaptation dans la politique agricole indienne
7.2.2 Synthèse des effets concrets de l’intégration de l’adaptation dans la politique agricole indienne
7.2.3 Discussion : les mécanismes explicatifs des effets et des limites de l’intégration politique de l’adaptation au changement climatique dans le secteur agricole indien

7.3 Les effets de l’intégration de l’adaptation dans la politique suisse du tourisme hivernal : synthèse et discussion des résultats
7.3.1 Synthèse des effets institutionnels de l’intégration de l’adaptation dans la politique suisse du tourisme hivernal
7.3.2 Synthèse des effets concrets de l’intégration de l’adaptation dans la politique suisse du tourisme hivernal
7.3.3 Discussion : les mécanismes explicatifs des effets et des limites de l’intégration de l’adaptation au changement climatique dans la politique du tourisme hivernal

7.4 Montée en généralité : l’intégration politique de l’adaptation mécanismes explicatifs et génération de nouvelles hypothèses
7.4.1 L’intégration politique comme mécanisme d’attribution de ressources d’action
7.4.2 Le mécanisme de production symbolique de l’adaptation au changement climatique
7.4.3 La relation entre intégration institutionnelle de l’adaptation et maladaptation
7.4.4 Le processus de construction sociale des groupes cibles des politiques d’adaptation au changement climatique
7.4.5 Justice sociale, contrôle, monitoring, et pouvoir de contrainte des instruments dans les programmes politiques d’adaptation
7.4.6 Adaptation transformative, conditions d’émergence et légitimité

7.5 Apports et limites de cette thèse

7.6 Conclusion : Améliorer la légitimité des politiques publiques d’adaptation

Annexe I : liste des interviewés

Annexe II : les règles institutionnelles s’appliquant au secteur agricole indien

Annexe III : liste des villages où le programme WOTR est mis en œuvre

Bibliographie

Liste des figures

Liste des tableaux