Préface:  Une autre lecture du politique par le bas
Introduction

Première partie - L'ancrage de la co-production de l'action publique : de la naissance de la cite au Nairobi contemporain
Chapitre 1 – La remise en cause de la capacité à faire des autorités locales
Chapitre 2 – L'émergence de nouvelles manières de faire

Deuxième partie - Genèse : la création du problème public par les autorités publiques (1964-1991)
Chapitre 3 – La gestion des déchets dans les années 1960 et 1970 : un non-problème social
Chapitre 4 – L'accession de la gestion des déchets au rang de problème public : un instrument politique (années 1980)

Troisième partie - L'affirmation d'une co-construction de l’action publique : une régulation renouvelée de l’action publique (1992-2002)
Chapitre 5 – La co-construction de l’action publique : la remise en cause du gouvernement de la ville
Chapitre 6 – Une régulation renouvelée de l’action publique