En finir avec les bidonvilles



En finir avec les bidonvilles

Immigration et politique du logement dans la France des Trente Glorieuses


:: Résumé    :: Sommaire    :: Détails


Introduction

Chapitre 1. de la nouveauté des bidonvilles

Le migrant et l'insalubre avant les bidonvilles (XIXe siècle-1945)
Provinciaux et immigrés à Paris : une mise à distance qui grandit
Le marché de l'habitat à Paris sous la IIIe République
Insalubre et franges urbaines : les étrangers dans la ville incertaine
Avant 1939, la question des étrangers n'est pas une question urbaine

Des marges à la cité : l'impuissance des politiques
L'insalubre
Le logement social
Contre le désordre : l'aménagement régional
Le devenir résidentiel des étrangers

« Bidonvilles », mot nouveau pour des temps nouveaux (1950-1975)
L'immigration en mode colonial
Décolonisation
Les bidonvilles, au cœur de la question immigrée

Chapitre 2. Les immigrants et la ville : nouvelles configurations (1945-1962)

Les débuts d'un nouveau cycle de migrations
De la régulation étatique à la navigation à vue
La croissance non programmée de l’immigration algérienne
La pression migratoire en région parisienne

Retour sur la crise du logement
L’ampleur de la crise à l’aune de la région parisienne
Dix ans d’attente
Les débuts du nouveau cycle urbain (1953-1962)
L’État lance le logement (1953-1957)
Étatisme renforcé sous la Ve République
Société citadine et normalisation

Action publique et politiques urbaines en région parisienne
Du département de la Seine à la région parisienne
L’échelle municipale

Chapitre 3. Le temps de Nanterre (1956-1962). Bidonvilles et guerre d’Algérie

« Français musulmans d’Algérie » : Français, immigrés et coloniaux (1946-1956)
Le piège colonial
Logement et action sociale, une gestion d’exception

Traitement de guerre pour les bidonvilles (1956-1959)
Naissance de la Sonacotral (décret du 4 août 1956)
Ve République : les bidonvilles, cible de la nouvelle politique sociale

Nanterre au centre du « plan de deux ans » (1959-1961)
Genèse des bidonvilles dans la boucle de la Seine
Le cas de Nanterre

Les résorptions en politique et en pratique
Après le « plan de deux ans »

Chapitre 4. Nanterre, banc d’essai du relogement

Un plan local, prototype d’une politique nationale
Au programme : dirigisme politique, logique coloniale et rationalité urbaine
Urgence et blocages

Les cités de transit, étape imposée
Les Algériens dans la ville : objet de réflexion, objet d’inquiétude
Logement de transit, solution d’époque
Les cités de transit pour familles de « FMA »

La « promotion HLM ». L’expérience des Canibouts
La mission des organismes HLM
L’expérience des Canibouts

Bilan contrasté d’une politique d’exception

Chapitre 5. De la question coloniale à la question urbaine (1962-1965)

Dans la fièvre des Trente Glorieuses
Les bidonvilles, « épidémie » urbaine
L’immigration entre besoins économiques et choix politiques
La politique sociale étendue à tous les étrangers

La poussée urbaine des années 1960
Aménagement et refonte territoriale
Bidonvilles et front d’urbanisation en Île-de-France

La loi « anti-bidonvilles » et la relance des résorptions (1964-1966)
Singularité et nouveauté de la loi Debré
Les amendements de la loi Nungesser (9 juin 1966)
L’engagement du ministère de la Construction

Chapitre 6. Le temps de Champigny (1964-1969)

Champigny au cœur du nouveau plan
À la recherche d’une politique
La relance de 1966 : le groupe Massenet au secrétariat de la Construction
L’action sur le terrain : Marc Roberrini et le Service de liaison et de promotion des migrants (SLPM)

Les grandes opérations en région parisienne (1966-1969)
Champigny, nouveau cours des résorptions ?
La Courneuve, territoire ATD
Nanterre en attente

« L’enlisement »
« L’arithmétique des bidonvilles »
L’enlisement : discours et pratiques

Chapitre 7. Entre action sociale et mouvement social

Bidonvilles et action sociale
État social et action sociale
Le rapport Trintignac de 1967, référence pour l’action sociale et le relogement

Société urbaine en mouvement et nouveau regard sur les immigrés
Asti et Fasti, associations des bidonvilles
Mai 68 au bidonville : l’immigré des « gauchistes »

L’effet 68 : politisation en route (1968-1972)
Agitation
Radicalisations
Politisation

Chapitre 8. Des bidonvilles à la résorption de l’habitat insalubre. La loi Vivien de 1970

Les immigrés et l’insalubre : défis pour la « nouvelle société »
Cinq morts à Aubervilliers : l’habitat immigré à la Une
À la recherche d’une politique de l’immigration
L’habitat insalubre, « nouvelle frontière » pour l’urbain

La loi Vivien et le Groupement interministériel permanent pour la résorption de l’habitat insalubre (1970-1976)
Les instruments juridiques : la loi Vivien (10 juillet 1970) et la circulaire du 27 août 1971
La RHI, une politique interministérielle menée par la direction de la Construction
Succès et devenir de la RHI

La loi Vivien et le logement des immigrés
« Les immigrés sont l’affaire de la DPM »
Relogements des étrangers : rien de nouveau
La polémique autour de la participation patronale : le « 0,2 % » et la Commission nationale pour le logement des immigrés

Chapitre 9. La fin des bidonvilles (1970-1975)

Ultime plan de deux ans en région parisienne
Le dernier plan de deux ans
Quelques résorptions médiatisées
Une fin sans soulagement

Cités de transit, « du raté produit socialement »
La fausse illusion d’un transit vertueux
« La fabrique de l’exclusion »

La route des HLM
« Fabriquer des ghettos avec des quotas »
Les immigrés en HLM : un mouvement d’ensemble

Conclusion

Sources

Bibliographie

Sigles

Index des noms de personnes

Index des noms de lieux

Annexes

Table des figures

Table des tableaux

Crédits iconographiques

119887-09


 

 

 

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