Introduction
La pauvreté. Du purgatoire au laboratoire
Le palimpseste historique de la Guerre contre la pauvreté
Du salon à la cuisine
La fin de la pauvreté

Première Partie – Les experts sociaux et la naissance d'une science de la pauvreté (1945-1960)
Chapitre premier – La pauvreté, un problème sans nom (1940-1950)
L'itinéraire contrarié d’Ida Merriam 22
Un clivage originel : science du social et sciences sociales
Le paradoxe de la pauvreté en pays prospère
Un problème sans nom

Chapitre 2 – L’État fédéral, noyau dur de la nébuleuse de la pauvreté
Herman Miller, statisticien de la distribution des revenus du Bureau du recensement
Le Bureau of Labor and Statistics et le dépassement de la question ouvrière
Les enquêtes nutritionnelles du ministère de l’Agriculture. Le Bureau of Home Economics and Human Nutrition
Le Bureau de recherche et de statistiques de l’Agence de sécurité sociale et les familles à bas revenu
Naissance du noyau dur de la nébuleuse de la pauvreté

Chapitre 3 – Une lecture béhavioriste de la pauvreté. Les fondations philanthropiques
Paul Ylvisaker, expert en pauvreté urbaine
Des fondations sous contrôle institutionnel. Un positionnement délicat
La Fondation Ford et le comportement des pauvres. La délinquance juvénile
Stratégies périphériques. Les fondations face à la distribution des revenus
Les fondations et l’hégémonie de l’hypothèse culturaliste

Chapitre 4 – La nouvelle idée du Wisconsin
Robert Lampman, expert en distribution des revenus
L’université du Wisconsin à la croisée des chemins
Robert Lampman et la reformulation de l’idée du Wisconsin
Les ambiguïtés du Survey Research Center de l’université du Michigan
La naissance d’une science de la pauvreté ?

Chapitre 5 – Au-delà de la société d’abondance
Alvin Schorr, du travail social à l’expertise familiale
L’affaire Newburgh, marqueur du désordre social
Les limites de la société d’abondance
Regards transatlantiques sur la pauvreté
Faire entendre l’autre Amérique

Deuxième partie – Science opérationnelle et Guerre contre la pauvreté (1963-1974)
Chapitre 6 – D’une science de la pauvreté au combat contre la pauvreté
Les néo-keynésiens aux commandes
La stratégie de Robert Lampman
La Guerre contre la pauvreté du président Johnson
La naissance d’une science opérationnelle

Chapitre 7 – La Guerre contre la pauvreté, une victoire à la Pyrrhus
La stratégie d’empowerment
Naissance d’une opposition interne
L’autre Guerre contre la pauvreté. La distribution des revenus

Chapitre 8 – L’incertitude des nombres. La pauvreté, une illusion statistique ?
L’invention de la pauvreté relative
La contre-expertise conservatrice
Les inquiétudes de l’Office of Economic Opportunity
Naissance d’un seuil de pauvreté officiel
Du seuil de pauvreté au revenu minimum garanti

Chapitre 9 – La nébuleuse en ébullition (1965-1968)
L’Office of Economic Opportunity et les alternatives à la guerre contre la pauvreté
Plans quinquennaux contre la pauvreté
Les stratégies antagonistes du ministère de la Santé, de l’Éducation et du Welfare
Un ministère favorable au crédit d’impôt ?
La Guerre contre la pauvreté dans l’impasse

Chapitre 10 – Le temps des confusions politiques. Les experts sociaux à la recherche de solutions (1968-1972)
Le recentrage de la guerre contre la pauvreté. Nixon et le plan d’aide aux familles
Les premiers résultats de l’expérience de crédit d’impôt du New Jersey
L’échec du plan d’aide aux familles de Nixon
Entre révolution fiscale et aggiornamento social
La guerre est finie

Conclusion
La politique scientifique de la nébuleuse de la pauvreté
Retour sur les experts en cuisine
La fin de la pauvreté ?

Sources et bibliographie
Sources manuscrites et orales
Publications officielles
Sources publiées (1938-1974)
Bibliographie générale